7月24日
為滿足新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)人才政策的新要求一體推進(jìn)人才“引育用留”全鏈條優(yōu)化升級(jí) 看看它究竟有何吸引力
“吉安人才新政30條”既保留了原來(lái)“廬陵英才”計(jì)劃政策執(zhí)行較好的政策內(nèi)容，又聚焦政策針對(duì)性、覆蓋面、契合度等方面提出了不少具有較大突破性的創(chuàng)新舉措。1.靶向支持，政策覆蓋面更廣。有針對(duì)性地制定引才獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)引才鏈上每個(gè)主體的積極性，特別是針對(duì)省級(jí)高層次人才、大學(xué)畢業(yè)生、技能人才等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提出了更具含金量的政策舉措。比如，對(duì)全職引進(jìn)高層次人才分別給予A類300萬(wàn)元、B類150萬(wàn)元、C類45萬(wàn)元、D類18萬(wàn)元、E類12萬(wàn)元人才津貼；對(duì)全職引進(jìn)畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生分別給予本科2萬(wàn)元、大專1萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。2.緊扣產(chǎn)業(yè)，政策契合度更高。緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈人才引育關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈引才聚才，對(duì)全市6條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全職引進(jìn)的研究生、本科、大專學(xué)歷人才進(jìn)行重點(diǎn)扶持，支持企業(yè)人才攻讀博士學(xué)位。對(duì)工業(yè)企業(yè)人才取得技術(shù)資格或技能等級(jí)證書給予補(bǔ)貼。圍繞全省12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)入選省級(jí)以上重大人才工程的人才，給予項(xiàng)目資金配套。強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新獲批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、博士后科研工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地）等創(chuàng)新平臺(tái)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。推動(dòng)產(chǎn)教融合，強(qiáng)化高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室支持，對(duì)承辦省級(jí)以上職業(yè)技能大賽的平臺(tái)或單位給予資助。3.圍繞需求，服務(wù)舉措更優(yōu)。圍繞人才“關(guān)鍵小事”，持續(xù)提升人才服務(wù)質(zhì)效，健全人才服務(wù)保障機(jī)制。按照A至E類省級(jí)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化人才公寓免租和購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，新增F類人才和碩士研究生公寓優(yōu)惠租住服務(wù)舉措，設(shè)立高校畢業(yè)生求職在青年人才驛站免費(fèi)短住政策。 
1.引進(jìn)高層次人才。對(duì)全職新引進(jìn)的省級(jí)高層次人才，按照《江西省高層次人才認(rèn)定和服務(wù)保障辦法（試行）》認(rèn)定為A、B、C、D、E五類人才，給予最高300萬(wàn)元的人才津貼。2.優(yōu)化人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。對(duì)全職新引進(jìn)全日制博士研究生、全日制碩士研究生、高校畢業(yè)生和高技能人才給予生活補(bǔ)貼。對(duì)獲得省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)以上的人才（團(tuán)隊(duì)）并落地吉安的項(xiàng)目，給予最高300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)支持。3.優(yōu)化育才獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)入選國(guó)家級(jí)人才工程、“贛鄱英才計(jì)劃”、省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的人才，按照上級(jí)資金50%的標(biāo)準(zhǔn)給予最高150萬(wàn)元資金配套。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和年納稅2000萬(wàn)元以上的企業(yè)，每年分檔給予1-10名人才自主評(píng)定名額，納入市級(jí)人才（F類）管理。對(duì)新取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或特級(jí)技師等級(jí)證書、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或高級(jí)技師等級(jí)證書的工業(yè)企業(yè)人才，分別給予每人3000元、2000元一次性補(bǔ)貼。支持企業(yè)自主培養(yǎng)博士，按照每人1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。4.優(yōu)化人才平臺(tái)建設(shè)支持政策。對(duì)新增博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)站單位，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性配套支持。新獲批省級(jí)院士工作站、專家工作站、“海智計(jì)劃”工作站，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性配套支持。對(duì)新獲批的市級(jí)專家工作站，給予最高15萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)新獲批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)按照上級(jí)資助經(jīng)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新獲批企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心給予最高100萬(wàn)的一次性配套支持。對(duì)新獲批高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室和承辦職業(yè)技能大賽的，分別給予最高100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的資金支持。5.優(yōu)化人才服務(wù)保障政策。對(duì)全職新引進(jìn)的省級(jí)高層次人才，給予最高100萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼和200㎡的免租人才公寓。F類人才和全日制碩士研究生可享受80㎡和60㎡的優(yōu)惠租住服務(wù)。對(duì)A至F類人才提供人才子女入學(xué)、醫(yī)療保健、免費(fèi)旅游、交通出行等便捷服務(wù)。6.建立“一事一議”機(jī)制。對(duì)特別優(yōu)秀的人才及團(tuán)隊(duì)可實(shí)行“一事一議”政策。7.制定了吉安市高層次人才分類目錄。A類、B類、C類、D類、E類高層次人才按照《江西省高層次人才認(rèn)定和服務(wù)保障辦法（試行）》人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，由省委人才辦統(tǒng)一認(rèn)定。結(jié)合吉安市實(shí)際，接續(xù)設(shè)置市級(jí)高層次人才F類，經(jīng)個(gè)人申報(bào)、資格審核、部門核準(zhǔn)、公示等程序后，由市委人才辦進(jìn)行認(rèn)定，并享受相關(guān)政策待遇。 江西日?qǐng)?bào)記者：在優(yōu)化人才平臺(tái)建設(shè)支持政策方面，市科技局承擔(dān)了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等一批平臺(tái)的建設(shè)任務(wù)，請(qǐng)問(wèn)這些平臺(tái)在我市的建設(shè)情況，有哪些支持政策？
市科技局二級(jí)調(diào)研員 周建如：
近年來(lái)，科技系統(tǒng)高度重視科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，目前，全市各類科技創(chuàng)新平臺(tái)（含國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)）共有371個(gè)，實(shí)現(xiàn)了各縣（市、區(qū)）全覆蓋。國(guó)家、省對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，一般采取后補(bǔ)助支持政策，市財(cái)政按照上級(jí)部門支持經(jīng)費(fèi)的50%再次給予支持，且都已兌現(xiàn)落實(shí)。對(duì)市級(jí)設(shè)立的平臺(tái)，市財(cái)政一般按10萬(wàn)元至30萬(wàn)元給予支持。
這里也借機(jī)會(huì)和大家簡(jiǎn)要介紹市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)條件和政策，市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心及其他平臺(tái)的申報(bào)與此基本類似。
我市申報(bào)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主要符合以下條件：一是在吉注冊(cè)運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)1年以上的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，具有一定資產(chǎn)規(guī)模和相對(duì)穩(wěn)定的資金來(lái)源。二是具備基礎(chǔ)條件。有用于進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)所需要的儀器、設(shè)備和固定場(chǎng)地，辦公和科研場(chǎng)所不少于500平方米，用于研發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備價(jià)值不低于200萬(wàn)元。三是經(jīng)費(fèi)支出穩(wěn)定。上年度投入研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于年收入總額的20%。四是研發(fā)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。常駐研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)比例達(dá)到30%以上，且不少于15人。五是主攻方向明確。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，主攻共性技術(shù)難題，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研深度合作。
在政策獎(jiǎng)補(bǔ)方面，根據(jù)《吉安市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法（試行）》規(guī)定，市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行一年后，由市科技局組織專家對(duì)其開(kāi)展評(píng)估。對(duì)考核優(yōu)秀的，從市科技計(jì)劃專項(xiàng)資金中，給予獎(jiǎng)補(bǔ)，并優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
江西廣播電視臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)人才新政在推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才項(xiàng)目招引等方面有哪些具體舉措和支持政策？
市工信局黨組成員、副局長(zhǎng) 曾汕：
推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，是加快企業(yè)人才集聚、助推企業(yè)創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措。近年來(lái)，我局在抓企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面取得豐碩成果，擁有市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)近200家。同時(shí)，積極兌現(xiàn)創(chuàng)新平臺(tái)和研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)政策。此次人才新政，對(duì)新獲批的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，由受益財(cái)政給予20萬(wàn)元一次性配套支持。下一步，我局將全面實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“一企一平臺(tái)”建設(shè)行動(dòng)，進(jìn)一步摸清底數(shù)、加強(qiáng)調(diào)度、推動(dòng)落實(shí)，計(jì)劃用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)全市營(yíng)收億元以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。
在人才項(xiàng)目招引方面，近年來(lái)，我局堅(jiān)持以重大人才工程申報(bào)為抓手，加大人才項(xiàng)目招引力度。在出臺(tái)的人才新政中，對(duì)獲得省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)（含）以上人才（團(tuán)隊(duì)），并落地吉安的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效和高層次人才集聚程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，由市財(cái)政給予30萬(wàn)元-300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)支持。
中國(guó)江西網(wǎng)記者：我們注意到“吉安人才新政30條”增加了高校畢業(yè)生引進(jìn)、技能人才引育有關(guān)政策，可以看出市委、市政府對(duì)加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)非常重視，請(qǐng)您重點(diǎn)介紹一下，圍繞高校畢業(yè)生引進(jìn)、技能人才引育有哪些具體的政策？
市人社局黨組成員、副局長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員 李陽(yáng)明：
這次我市人才新政除博士、碩士可享受生活補(bǔ)貼外，將發(fā)放生活補(bǔ)貼的范圍擴(kuò)大到本科生、專科生以及技能人才。一是對(duì)全職新引進(jìn)且在吉安市企事業(yè)單位工作的全日制博士研究生，由受益財(cái)政給予每人12萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，分3年發(fā)放。對(duì)全職新引進(jìn)在6條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和縣（市、區(qū)）確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作的全日制碩士研究生，由受益財(cái)政給予每人9萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，分3年發(fā)放。二是對(duì)全職新引進(jìn)畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，與全市6條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并首次在市域內(nèi)繳納社保的，由受益財(cái)政按全日制本科及大專學(xué)歷分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，分2年發(fā)放，社保每繳滿一年發(fā)放一次。三是對(duì)全職新引進(jìn)在吉安市企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的高技能人才，按規(guī)定繳納社保1年以上，按首席技師、特級(jí)技師、高級(jí)技師（一級(jí)）、技師（二級(jí)），由受益財(cái)政分別給予每人一次性生活補(bǔ)貼8萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。除發(fā)放生活補(bǔ)貼外，對(duì)以上引進(jìn)的博士、碩士還有住房安置等政策，對(duì)企業(yè)培養(yǎng)的高技能人才，新取得特級(jí)技師、高級(jí)技師等級(jí)證書的工業(yè)企業(yè)人才，由受益財(cái)政分別給予每人3000元、2000元一次性補(bǔ)貼。
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：人才安居保障是優(yōu)化引才留才環(huán)境的重要內(nèi)容，請(qǐng)問(wèn)吉安在吸引和留住人才，特別是青年人才方面，采取了哪些具體安居保障措施？
市住建局黨委委員、副局長(zhǎng) 范川：
這次人才新政，我們按照省里要求，加大了人才住房保障力度。一是對(duì)全職新引進(jìn)到吉安企事業(yè)單位工作或創(chuàng)業(yè)并認(rèn)定為省級(jí)高層次人才，按照A類、B類、C類、D類、E類人才分別給予不低于200㎡、180㎡、120㎡、100㎡、90㎡的標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)提供3年期人才公寓。F類人才按照不低于80㎡的標(biāo)準(zhǔn)，參照公租房標(biāo)準(zhǔn)，享受3年以內(nèi)的優(yōu)惠租住服務(wù)。同時(shí)對(duì)全職新引進(jìn)到吉安企事業(yè)單位工作或創(chuàng)業(yè)并認(rèn)定為省級(jí)高層次人才，在吉首次購(gòu)買商品房，按照A類、B類、C類、D類、E類人才分別給予100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。二是對(duì)全職新引進(jìn)在我市6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和縣（市、區(qū)）確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作的全日制碩士研究生學(xué)歷人才，可申請(qǐng)租住60㎡左右人才住房，參照公租房標(biāo)準(zhǔn)，享受3年以內(nèi)的優(yōu)惠租住服務(wù)。三是鼓勵(lì)各地在交通便捷的酒店和公寓建設(shè)青年人才驛站，為畢業(yè)2年內(nèi)的大學(xué)生來(lái)吉求職，提供一年不超過(guò)5天的免費(fèi)短住服務(wù)。下一步，市住建局將深入貫徹落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力以赴做好人才住房保障工作，為吉安吸引和留住人才提供堅(jiān)實(shí)的住房保障。 市融媒體中心記者：請(qǐng)問(wèn)高層次人才子女入學(xué)享受什么優(yōu)惠政策？如何辦理？
市委教體工委委員、市教體局副局長(zhǎng) 胡曉燕：
根據(jù)《江西省高層次人才認(rèn)定和服務(wù)保障辦法（試行）》，ABCDE人才子女入學(xué)可享受以下教育優(yōu)惠政策：A類、B類、C類人才子女接受高中階段、義務(wù)教育階段和學(xué)前教育，可在全市范圍內(nèi)自主選擇公辦學(xué)�；蛴變簣@就讀。D類人才子女接受義務(wù)教育階段和學(xué)前教育，可在全市范圍內(nèi)自主選擇公辦學(xué)校或幼兒園就讀。E類、F類人才子女接受義務(wù)教育階段和學(xué)前教育，可在人才工作或戶籍所在地自主選擇公辦學(xué)�；蛴變簣@就讀。我們開(kāi)通了高層次人才子女入學(xué)“綠色通道”，通過(guò)“吉事即辦·吉安人才服務(wù)專區(qū)”進(jìn)行線上辦理。人才通過(guò)“贛服通”進(jìn)入專區(qū)提交入學(xué)申請(qǐng)、上傳相關(guān)證明材料，市教體局收到申請(qǐng)信息，經(jīng)審查無(wú)誤后，統(tǒng)籌考慮提出安置意見(jiàn)。其中，新生入學(xué)申請(qǐng)于當(dāng)年暑期集中受理，原則上要在7月中旬前提交申請(qǐng)資料，秋季開(kāi)學(xué)前統(tǒng)一反饋；中途轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)按照“一事一議”原則妥善安置，并于30個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理情況。
我市將以“吉安人才新政30條”出臺(tái)為契機(jī)，抓緊制定相應(yīng)的配套規(guī)則和相關(guān)的制度舉措，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，錨定“三區(qū)”戰(zhàn)略，打好“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化吉安新篇章貢獻(xiàn)人才力量。
