《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)。近年來(lái)，為促進(jìn)育兒婦女就業(yè)，部分地區(qū)鼓勵(lì)用人單位設(shè)立“媽媽?shí)彙�，在落�?shí)就業(yè)保障政策、支持女性靈活就業(yè)方面進(jìn)行了許多有益探索，為建設(shè)生育友好型社會(huì)提供了新思路�！皨寢�?shí)彙钡呐d起和推廣對(duì)寶媽們有何意義？從業(yè)者面臨哪些挑戰(zhàn)？如何促進(jìn)“媽媽?shí)彙绷夹园l(fā)展，為女性群體就業(yè)和職業(yè)發(fā)展拓寬空間？記者日前對(duì)此進(jìn)行了采訪。
“媽媽?shí)彙鄙暇�——
有萌娃不誤拼事業(yè)
文丨中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)記者 王東麗
“我在‘?huà)寢實(shí)彙瘡氖挛木呓M裝工作，工作時(shí)長(zhǎng)可選擇8小時(shí)或6小時(shí)制，且上班時(shí)間靈活自由。公司實(shí)行計(jì)件制工資制度，可以帶回家做，活兒越多，收入越高，這讓我在兼顧育兒和家庭的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收�！苯�，山東青島晨易文具用品有限公司員工張?zhí)m英開(kāi)心地和記者聊起“媽媽?shí)彙钡墓ぷ鞲惺堋?/p>
如今，媽媽群體已成為就業(yè)市場(chǎng)中不可忽視的重要力量�！皨寢�?shí)彙鳖櫭剂x，即專為媽媽們開(kāi)設(shè)的崗位，主要用于吸納法定勞動(dòng)年齡內(nèi)對(duì)12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的婦女就業(yè)。與常規(guī)崗位相比，“媽媽?shí)彙蓖ǔＴ诠ぷ鲿r(shí)間、地點(diǎn)等方面更具靈活性，以便于寶媽們更好地平衡家庭與工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、用工與家庭照護(hù)的三贏局面，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。
市場(chǎng)需求旺盛
寶媽重返職場(chǎng)意愿強(qiáng)烈
今年42歲的原顯慧家住黑龍江省齊齊哈爾市，是一位陪讀媽媽。在“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式幫助下，她成功實(shí)現(xiàn)了從家庭主婦到職業(yè)女性的轉(zhuǎn)變�！巴ㄟ^(guò)職業(yè)規(guī)劃、技能培訓(xùn)和崗位對(duì)接，我不僅找到了適合自己的鐘點(diǎn)工崗位，減輕了家庭經(jīng)濟(jì)壓力，自己的價(jià)值認(rèn)同感也得到了提升。”進(jìn)入職場(chǎng)給了原顯慧更多自信。
一方面，許多寶媽渴望通過(guò)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收和自我價(jià)值；另一方面，企業(yè)也需要補(bǔ)充穩(wěn)定的勞動(dòng)力�！巴ㄟ^(guò)招聘寶媽，解決了企業(yè)的用工需求，又為本地寶媽提供了穩(wěn)定的收入來(lái)源，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與女性員工的共同成長(zhǎng)�！卑不帐「逢�(yáng)市古樂(lè)博時(shí)裝有限公司負(fù)責(zé)人表示。
記者注意到，許多企業(yè)通過(guò)靈活的工作安排和管理方式，幫助寶媽們更好地平衡家庭與工作。例如，一些企業(yè)提供母嬰室、活動(dòng)中心、班車(chē)等福利，或設(shè)立專門(mén)的自習(xí)室，允許員工在周末帶孩子一起工作，并聘請(qǐng)專業(yè)老師輔導(dǎo)孩子作業(yè)。這一系列舉措有效增強(qiáng)了對(duì)員工的關(guān)懷與支持力度。
隨著新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，電商、直播帶貨等為寶媽就業(yè)帶來(lái)了新選擇。45歲的王南家住哈爾濱市松北區(qū)，除了照顧孩子的日常起居，大部分時(shí)間她都無(wú)事可干。多次嘗試求職，但因做飯時(shí)間沖突且缺乏技能，屢屢碰壁。一次偶然的機(jī)會(huì)，她通過(guò)媒體了解到“媽媽?shí)彙闭�，遂�?lián)系了松北區(qū)人社局，在工作人員幫助和自身努力下，最終成功入職河南沃之克生物科技有限公司的新媒體客服崗位�！肮ぷ黛`活性高、時(shí)間可調(diào)，特殊情況下還能居家辦公。既能照顧孩子，又能增加收入，實(shí)現(xiàn)陪讀與工作的雙重目標(biāo)�！彼吲d地說(shuō)。
其實(shí)，“媽媽?shí)彙辈⒎且粋�(gè)新名詞，北京、河北、黑龍江、浙江、山東、湖北、廣東等多個(gè)地方都曾進(jìn)行過(guò)探索，并且形成了各具特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。珠海市舉行“媽媽?shí)彙闭衅笗?huì)，為女性勞動(dòng)群體提供職業(yè)指導(dǎo)咨詢服務(wù)。今年9月，山東省人社廳、省婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式的通知》，在全省范圍內(nèi)推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式，并從政策支持、崗位設(shè)置、服務(wù)供給、權(quán)益保障等多個(gè)方面提出具體要求，推動(dòng)“媽媽?shí)彙弊呦蛑贫然⒁?guī)范化。
浙江工業(yè)大學(xué)教授楊艷東表示，“媽媽?shí)彙痹谌珖?guó)范圍的探索，標(biāo)志著社會(huì)正在逐步加深對(duì)女性在家庭中的角色與勞動(dòng)價(jià)值的理解與尊重。特別是在一些勞動(dòng)力密集的省份和地區(qū)，這一模式有助于解決部分女性群體的就業(yè)問(wèn)題，充分體現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)對(duì)女性在家庭責(zé)任與職場(chǎng)需求之間平衡的關(guān)注與支持。
職場(chǎng)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)
優(yōu)勢(shì)與焦慮并存
記者在采訪中了解到，隨著“媽媽?shí)彙钡奶剿鲗?shí)踐，與之相關(guān)的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。比如，根據(jù)各地發(fā)布“媽媽?shí)彙庇萌藛挝荒夸�，“媽媽�(shí)彙敝饕性趧趧?dòng)密集型行業(yè)，多為合同制或者臨時(shí)用工、技術(shù)含量不高、學(xué)歷要求低的崗位，媽媽群體更高質(zhì)量的崗位需求難以得到滿足。許多寶媽不僅學(xué)歷高、能力強(qiáng)，還在某些領(lǐng)域擁有專業(yè)技能和豐富經(jīng)驗(yàn)。生育前，她們可能已經(jīng)是業(yè)務(wù)骨干或部門(mén)主管。盡管育兒期間有一段空檔期，但她們有意愿和能力在優(yōu)質(zhì)的“媽媽?shí)彙鄙侠^續(xù)工作。然而，一些用人單位對(duì)于有生育意向或處于育齡期的女性員工往往采取回避態(tài)度，不愿將她們安排到核心崗位。
楊艷東表示，年輕女性面臨的挑戰(zhàn)尤為嚴(yán)峻。一方面，她們肩負(fù)著國(guó)家鼓勵(lì)生育的責(zé)任；另一方面，又希望在職場(chǎng)上有自己的位置。盡管我國(guó)在男女社會(huì)分工的平等方面已取得顯著進(jìn)展，許多女性仍面臨生育與職業(yè)連續(xù)性之間的沖突。盡管現(xiàn)在育齡女性享有更多優(yōu)惠政策，但用人單位更關(guān)注人工成本，往往傾向于選擇男性或非育齡女性員工，這使女性在就業(yè)市場(chǎng)上依然處于不利地位。對(duì)于高學(xué)歷、高技能的女性來(lái)說(shuō)，更需要具備成長(zhǎng)和晉升空間的崗位。
在甘肅合睿律師事務(wù)所律師王鵬看來(lái)，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)女性職工提供了一定程度上的基本權(quán)利保護(hù)。比如，禁止性別歧視，確保平等就業(yè)機(jī)會(huì)，規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)長(zhǎng)限制及加班費(fèi)支付規(guī)則等。對(duì)于哺乳期女性，還特別強(qiáng)調(diào)了如允許哺乳時(shí)間、提供必要的休息設(shè)施等特殊權(quán)益保障。然而，現(xiàn)階段的“媽媽?shí)彙贝蠖鄬偌媛毣蛄愎ば再|(zhì)，與用人單位的勞動(dòng)管理并不緊密，從接受用人單位管理的程度、工資發(fā)放的形式、是否遵守用人單位的規(guī)章制度及提供的勞動(dòng)是否是用人單位的主要業(yè)務(wù)組成等方面來(lái)說(shuō)，往往難以認(rèn)定“媽媽?shí)彙钡膯T工與用人單位之間構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，從而在能否平等地獲得與全職員工相同的勞動(dòng)保障及福利待遇方面必然會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。
提升質(zhì)量健全保障
激發(fā)“半邊天”新活力
一個(gè)人有了崗位，生活就容易安定；一個(gè)家庭有一人就業(yè)，就增加一份穩(wěn)定的力量。對(duì)于“媽媽?shí)彙蹦壳俺尸F(xiàn)出的“量少質(zhì)低”現(xiàn)象，多地人社部門(mén)探索創(chuàng)新，通過(guò)多項(xiàng)措施為“媽媽?shí)彙睌U(kuò)容提質(zhì)。
青島市組織“媽媽?shí)彙本W(wǎng)絡(luò)專場(chǎng)招聘會(huì)，設(shè)立一批“媽媽?shí)彙庇押眯推髽I(yè)，開(kāi)發(fā)常規(guī)化崗位600余個(gè)，培育直播電商、收納師、母嬰護(hù)理員等新形態(tài)崗位500余個(gè)，解決千余人就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，建成307家“就享家”樂(lè)業(yè)服務(wù)站，開(kāi)展家門(mén)口技能培訓(xùn)，吸引1萬(wàn)余人參加。哈爾濱市上線冰城“媽媽?shí)彙�，歸集超市、冰城嫂家政服務(wù)公司等300多家企業(yè)2000多個(gè)崗位需求。哈爾濱市依蘭縣鼓勵(lì)企業(yè)提供適合育兒婦女的崗位，涵蓋文員、客服等多個(gè)領(lǐng)域。齊齊哈爾市建立“媽媽?shí)彙毙畔⑵脚_(tái)，定期舉辦“媽媽?shí)彙睂?chǎng)招聘會(huì)，實(shí)現(xiàn)供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接。
“媽媽?shí)彙辈⒎且粫r(shí)之計(jì)，從更深遠(yuǎn)的意義來(lái)看，不僅要有數(shù)量，還要有質(zhì)量。推動(dòng)“媽媽?shí)彙笨沙掷m(xù)高質(zhì)量發(fā)展，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。
楊艷東表示，“媽媽?shí)彙蹦Ｊ骄哂袆?chuàng)新意義，在廣泛推廣時(shí)，需要更加多元化的視角與策略。應(yīng)關(guān)注寶媽群體對(duì)優(yōu)質(zhì)崗位的需求，特別是在發(fā)達(dá)地區(qū)和高級(jí)人才市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)高層次、多元化的“媽媽?shí)彙�。同時(shí)，要完善社會(huì)保障制度和管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，保障她們的合法權(quán)益，促進(jìn)其職業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)歧視的立法，推動(dòng)職場(chǎng)待遇的性別平等。此外，招聘應(yīng)避免性別和年齡歧視，專注于能力要求而非婚育狀況。用人單位應(yīng)公平對(duì)待所有員工，特別是能力足以勝任崗位的婚育女性。同時(shí)，社會(huì)應(yīng)提供更好的托育和保育服務(wù)，減輕女性育兒負(fù)擔(dān)。
王鵬認(rèn)為，首先，應(yīng)結(jié)合崗位需要、崗位特點(diǎn)，從制度、立法上進(jìn)一步細(xì)化并規(guī)范“媽媽?shí)彙钡榷喾N新業(yè)態(tài)就業(yè)崗位的勞動(dòng)權(quán)益保障，在平等就業(yè)、非全日制用工模式、按小時(shí)計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得特殊勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等方面積極探索，健全與“媽媽?shí)彙毕嗥ヅ淝夜降谋Ｕ希黄浯�，加大法律法�?guī)的宣傳力度，提高全社會(huì)普遍認(rèn)知，確保女性了解自身應(yīng)有的權(quán)利，構(gòu)建尊崇“服務(wù)媽媽、光榮偉大”的良好風(fēng)尚；再次，人社部門(mén)可以出臺(tái)更有針對(duì)性的支持政策，如設(shè)立專項(xiàng)基金補(bǔ)貼企業(yè)，為“媽媽?shí)彙碧峁╊~外福利，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建更多的家庭友好型工作環(huán)境；最后，應(yīng)促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，幫助女性提升技能，增加未來(lái)的職業(yè)選擇。另外，建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保所有規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，維護(hù)從業(yè)女性的正當(dāng)權(quán)益。
“總之，通過(guò)完善現(xiàn)有制度、出臺(tái)針對(duì)性政策、加大執(zhí)行力度和提供支持服務(wù)，可有效改善‘?huà)寢實(shí)彙瘡臉I(yè)女性的權(quán)益狀況，使她們能在兼顧家庭責(zé)任的同時(shí)，享受公平合理的勞動(dòng)條件和職業(yè)成長(zhǎng)機(jī)會(huì)�！蓖貔i說(shuō)。
